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El Ministro de Agricultura Esteban Valenzuela, en su visita a la región de Los Lagos, participó en un conversatorio junto al Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ángel Cabrera, en la que expusieron para más de 100 de dirigentes vecinales, sindicales, microempresarios, vecinos y vecinas de Osorno sobre el proyecto de Reforma de Pensiones que impulsa el Gobierno del Presidente Gabriel Boric.
En la actividad, que se realizó en el Centro Comunitario Casa del Folclor de Osorno, también participó la Delegada Presidencial Provincial de Osorno, Claudia Pailalef y la Seremi de Agricultura, Tania Salas.
“Durante la jornada estuvimos junto al Ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, en la comuna de Osorno, realizando un conversatorio sobre el proyecto de reforma de pensiones en el que participaron más de 100 dirigentes vecinales, sindicales, empresarios y vecinos y vecinas de Osorno y, por cierto, gente ligada al mundo del agro. El objetivo de esta actividad era poder primero exponer sobre este proyecto que ha ingresado el Gobierno del Presidente Gabriel Boric al Congreso pero también queríamos escuchar las dudas y necesidades de cada una de las personas que participaron en este encuentro”, manifestó el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Ángel Cabrera.
La reforma propone un sistema mixto público/privado, que contempla la creación de un Seguro Social financiado con un incremento del 6% de la cotización en base al aporte de los empleadores. Estos recursos complementarios al aporte de cada trabajador permitirán mejorar significativamente las pensiones desde hoy, y garantizará un aumento de las pensiones futuras mediante un sistema de distribución que considera el ahorro individual y el esfuerzo de cuidados y otros riesgos. También, entre otras materias, propone la separación de funciones de gestión de inversiones y administración de las cuentas.
Contenidos de la reforma
La reforma propuesta por el Gobierno del Presidente Boric contempla los siguientes tres ejes:
1.Fortalecimiento de la PGU:
Con el objetivo de prevenir el riesgo de pobreza en las y los adultos mayores de 65 años y más, actuales y futuros, fortaleceremos el Pilar no Contributivo a través del aumento gradual de la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250 mil, desde los $194 mil actuales. El proyecto de ley prioriza en este incremento a los beneficiarios de menores pensiones.
Asimismo, se incorpora a pensionados que hasta ahora han estado excluidos del sistema de pensiones no contributivas, como son aquellos sujetos a leyes de reparación y gracia (exonerados, Valech y Rettig).
2.Nueva cotización de los empleadores y creación del Seguro Social:
Con la finalidad de mejorar las pensiones de actuales y futuros jubilados, considerando elementos de esfuerzo individual, social y de equidad de género para, con ello, contribuir a mantener el nivel de vida de las personas en la vejez, la reforma establece una nueva cotización. Esta será de cargo de los empleadores y, para acotar el efecto en el mercado laboral, se implementará de forma gradual hasta completar un 6% de la renta imponible: un punto porcentual por año.
Con esta cotización se construirá el Fondo Integrado de Pensiones que creará el Seguro Social, el cual entregará los siguientes beneficios:
Pensión del Seguro Social: La cotización del 6% que aportará el empleador generará para el trabajador el derecho a una pensión. Esta se calculará según el saldo acumulado en la cuenta personal del Seguro Social, reconociendo el esfuerzo individual sin diferenciación por sexo.
Solidaridad intergeneracional: Esta pensión contempla una garantía de 0,1 UF por año cotizado que rige tanto para actuales como futuros pensionados, con un máximo de 30 años.
Compensación por tablas de mortalidad a actuales y futuras mujeres jubiladas, en el componente de capitalización individual. Se asume que la mujer vivirá lo mismo que el hombre (tope de pensión autofinanciada UF 15: $519 mil a valor actual), compensando la diferencia respecto a la pensión obtenida.
Lagunas: Cada vez que se usa el Seguro de Cesantía, individual o colectivo, paga las cotizaciones del 10% y el 6% con cargo al Fondo de Cesantía Solidario.
Tareas del Cuidado: Otorga cotizaciones para cuidados de dependencia, severa o moderada, para personas inscritas en el Módulo de Cuidadores del Registro Social de Hogares (RSH), con un tope de 2 años.
Maternidad: Se registran 24 cotizaciones por 6%, que se agregan al bono por hijo del 10%.
Mecanismo redistributivo de ingresos altos a medios y bajos.
Pensión de sobrevivencia: En caso de fallecimiento de la persona pensionada, la reciben sus beneficiarios: cónyuge e hijos menores de 25 años que estudian.
3.Fin al modelo de las AFP: Reorganización de la industria en el Pilar Contributivo
Con el objetivo de mejorar la eficiencia del Pilar Contributivo y elevar las pensiones, se propone una reorganización de la industria previsional, lo que disminuirá los costos al bajar las comisiones de los afiliados, permitirá aprovechar las economías de escala en beneficio de los afiliados y generar más competencia en la gestión financiera.
La propuesta, que considera el término del modelo de AFP, contempla la creación de un Inversor de Pensiones Público y Autónomo (IPPA) y permitirá la creación de Inversores de Pensiones Privados (IPP). La nueva entidad pública, el IPPA, gestionará de forma exclusiva el Seguro Social, al que se destinarán los aportes del 6% que haga el empleador, y competirá con los inversores privados, los IPP, por la administración de la cotización del 10,5% del trabajador.
El Instituto de Previsión Social (IPS) pasará a ser el Administrador de Pensiones Autónomo (APA) y concentrará las actividades de soporte. Se fortalecerá su autonomía, potenciando su gobierno corporativo.
